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政策解读| 《安顺市关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》

发布时间:2022-07-20  分类:贵阳科技  作者:admin  浏览:9856

1政策背景“随着城市化进程的加快和流动人口的扩大,农民工、新就业大学生等新市民和年轻人的住房困难日益突出。”2021年6月24日,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》号(国办发〔2021〕22号),明确了指导思想、基本制度、配套政策、组织实施,为各地加快发展保障性租赁房提供了基本遵循和制度支撑。安顺市认真贯彻国办发〔2021〕22号文件精神,结合贵阳娱乐调研实际,起草了《安顺市关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了主要目标、工作原则、基本要求、扶持政策、监督管理、保障措施等。将为加快安顺市保障性租赁房发展提供制度支撑。2主要内容及政策措施《实施意见》主要明确了六个方面的政策内容。(1)主要目标。“十四五”期间,发展保障性租赁房将是我们的工作重点。以公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系将更加完善,多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度将更加成熟。新市民、青年等群体住房困难将得到有效缓解,突出的住房问题将得到基本解决。(2)工作原理。第一,政府引导,市场运作。政府给予土地、税收、金融等政策支持,坚持“谁投资、谁拥有”的原则,鼓励多主体投资、多渠道供给;二是把握标准,适度管理。坚持小户型、低租金,采取适度约束管理,按照政府基本保障、租金可承受、可持续经营的原则确定对象标准;第三,供需匹配,职住平衡。坚持需求导向,科学确定发展目标,充分利用存量土地和住房建设保障性租赁房,引导产城融合、人地房联动。(3)基本要求。明确住房主要通过新建、改建、盘活存量三种方式筹集。一是保障对象为新市民、城镇无房或住房困难的青年、从事基本公共服务的人员。二是建设标准以70平方米以内的户型为主,应配有必要的生活服务设施;三是租金标准按照承租人收入能够承受、租赁企业经营能够持续的原则确定,且不高于市场租赁住房价格的90%;第四,担保期限原则上不超过三年。合同期满后符合条件的可申请续租,不再符合准入条件的应退出。(4)政策支持。政府从土地、财政、税费、金融、项目审批五个方面给予政策支持,充分发挥市场机制作用,引导市场主体和社会资本发展保障性租赁房。1.土地政策。支持集体经营性用地、企事业单位用地、工业园区用地、闲置低效商业办公、酒店、工厂、仓库、科研教育等非住宅存量房。在符合规划原则、权属不变、符合安全要求的前提下,在不改变土地使用性质、不补交土地价款的前提下,允许建设改造为保障性租赁房。2.财政政策。积极争取中央和省级财政补贴,符合条件的项目可积极申请专项债券支持保障性租赁房项目。3.税收政策。保障性安居工程,享受相关税收优惠政策,免收城市基础设施配套费,利用非住宅存量土地和非住宅存量房屋建设保障性租赁房。水、电、气价格按居民标准执行。4.金融政策。加大对建设和运营的信贷支持 重建保障性租赁房项目的连续运营期应不少于8年。期满后,按规定办理延期或退股手续。退出管理后,恢复原住房用途,不再享受保障性租赁房优惠政策。严禁以保障性租赁房名义违规操作或骗取优惠政策,坚决防止保障性住房上市销售或变相上市销售。(6)保障措施。成立工作领导小组,整体推进保障性租赁房工作。住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源、税务、人民银行、银监会等部门各司其职,加强合作,形成合力,确保各项政策落实到位。来源:安顺市人民政府网如有侵权,请联系删除。