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黔西南州国家公职人员违反殡葬规定问责办法

发布时间:2022-06-22  分类:贵阳旅游  作者:admin  浏览:9216

黔西南州国家公职人员违反殡葬规定问责办法依据为《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中发〔2009〕25号)、《国务院殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中发〔2013〕23号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(中发〔2014〕17号)、0100。第一章总则第一条殡葬管理问责是指我州行政区域内党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体的全体工作人员不遵守殡葬管理政策法规,违反规定开展殡葬活动,造成不良社会影响的行为。依照本办法追究其责任。第二条国家机关公职人员应当自觉带头执行殡葬管理政策法规,自觉带头进行殡葬改革。尊重回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌兹别克族、塔吉克族、鞑靼族、撒拉族、东乡族、保安族等民族的丧葬习俗,自愿实行火葬的,他人不得干涉。第三条问责坚持严格要求、客观公正、实事求是、惩戒与教育相结合、依法有序的原则。第四条公职人员被问责,需要追究纪律责任的,应当依照有关规定给予纪律处分。第二章问责内容第五条国家公职人员不按规定履行职责,不执行殡葬改革和管理政策规定,有下列情形之一的,应当追究责任: (一)不认真执行党和国家关于殡葬管理的方针政策和上级关于殡葬管理的指示、决定、命令,不执行不作为的;(二)对明令禁止的殡葬活动置若罔闻,不遵守、不制止、不纠正、不查处,有禁不止的;(三)违规参加群众性丧事活动、停放遗体、棺木、搭建灵棚、参观丧事等。在城市街道、单位大院、居民集中居住区、主干道两侧等公共场所妨碍公共秩序、损害他人合法权益的;(四)其他违反殡葬政策法规的行为。第六条有下列情形之一的,应当加大问责力度: (一)在殡葬活动中从事封建迷信活动,造成不良影响的;(二)林地、耕地、城市规划区、风景名胜区、文物保护区和饮用水源保护区、水库、河流、堤坝周围300米范围内;在铁路、公路干线两侧有碍观瞻的区域进行掩埋,或者为本人或者直系亲属修建杀野味、家族墓葬的;(三)在火葬区,参与走私遗体非法土葬的;(四)将应当火化的死亡直系亲属葬入棺材的;(5)死者直系亲属第二次将死者骨灰装入棺材安葬;(六)对逃避火葬而实行土葬的公职人员支付丧葬补助费的;(七)辱骂、诽谤、侮辱依法执行公务的殡葬管理工作人员的;或者围攻、殴打、阻碍工作人员执行公务的;(八)拒不执行殡葬管理法规,策划、煽动、组织群众性集体闹事,造成恶劣社会影响的;(九)一年内,未执行殡葬管理规定被问责2次以上(含2次)的;(十)领导干部或从事殡葬管理的公职人员和服务人员违反殡葬管理法规,造成不良社会影响的。第七条有下列情形之一的,追究单位或者部门主要领导责任:因死者生前所在单位工作不力,在单位院子或者公共场所设置殡仪服务,将骨灰或者遗体装入棺材安葬的;由于乡(镇、街道)监管不力,辖区内社区、村未经批准非法建立公墓,到境外从事经营活动。第八条国家公职人员有下列情形之一的,可以从轻问责: (一)采取积极措施,有效避免损失或者挽回损失的 第十条根据问责情形和影响的大小确定问责方式。(一)情节轻微、影响较小的,通过责令书面检查、通报批评、诫勉谈话等方式进行问责;(二)情节严重、影响较大的,采取停职检查、引咎辞职等方式进行问责;(三)情节严重、影响重大的,追究责任,责令辞职或予以辞退。第四章问责程序第十一条公职人员违反殡葬管理的,由同级民政部门按照干部管理权限会同乡(镇、街道)和主管部门进行调查。经调查核实需要问责的,提出问责建议,移送纪检监察机关或人事部门启动问责。第十二条问责决定原则上按照干部管理权限作出。对国家公职人员的问责,按照下列程序进行: (一)责令书面检查、通报批评或者诫勉谈话的,普通工作人员由其所在单位作出问责决定,领导干部由纪检监察机关或者人事部门作出问责决定;(二)停职检查由组织人事部门按有关规定办理;(三)引咎辞职的,被问责人应当向任免机关书面提出辞职申请,任免机关按照有关程序作出决定;(四)责令辞职和免职,由任免机关按照规定处理;(五)给予纪律处分的,由纪检监察机关按照有关规定程序处理。第十三条问责决定应当告知提出问责建议的有关单位或者个人。第十四条被问责人对问责决定不服的,可以自收到问责决定之日起15个工作日内向作出问责决定的机关提出书面申诉。上诉期间,问责决定不停止执行。第十五条作出问责决定的机关收到责任人书面投诉后,应当组织有关部门按照程序进行复查或者复核,并根据复查、复核情况在30日内作出投诉处理决定。(一)事实清楚、证据确凿、问责方式适当的,维持原决定;(二)事实基本清楚,但对贵阳娱乐场所的问责不当的,改变原决定;(三)事实不清、证据不确凿的,撤销原决定,在一定范围内澄清事实,为被问责人恢复名誉。对投诉的处理决定应当以书面形式送达投诉人及其所在单位。第五章附则第十六条中央驻省有关单位国家公职人员的问责,由地方党委、政府负责。级主管部门提出问责建议。第十七条各级各有关部门可依照本办法制定本地区、本部门问责办法或参照本办法执行。第十八条本办法由黔西南州民政行政主管部门负责解释。第十九条本办法自发布之日起施行。来源:中共黔西南州委办公室一审:张珈瑜二审:郭娟、吕娅三审:施绍根统筹:刘畅编排:杨颖